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Proyecto Humboldt II lanzó estudio binacional sobre las brechas y el rol de las mujeres en la pesca artesanal de Chile y Perú

El informe fue presentado en un webinar que congregó virtualmente a más de un centenar de personas, y destaca la contribución clave de las mujeres a la sostenibilidad ambiental y a la resiliencia de las comunidades costeras. También propone una hoja de ruta con acciones prioritarias para seguir avanzando hacia la igualdad de género en ambos países.

Publicado: 18-dic-2025

El pasado jueves, y mediante un webinar que congregó virtualmente a casi 150 personas, el proyecto Humboldt II, que ejecuta la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura de Chile (SUBPESCA) y el Viceministerio de Pesca y Acuicultura del Perú (VMPA-PRODUCE), presentó el estudio "Mujeres en la pesca artesanal de Perú y Chile: desafíos, contribuciones y propuestas hacia la igualdad" .

El documento sistematiza, de manera comparada, la situación de las mujeres del mar en ambos países. En él se revelan, entre otros aspectos, algunos vacíos críticos en los sistemas de información y una persistente subvaloración del trabajo femenino en la cadena de valor de la pesca.

"Hoy presentamos un informe que marca un hito importante. No solo porque reúne evidencia comparada entre ambos países, sino porque visibiliza aquello que por años ha permanecido fuera del foco público: la contribución esencial de las mujeres en todas las etapas de la cadena de valor pesquera." dijo Paloma Toranzos, jefa del Programa de Medio Ambiente y Desarrollo de PNUD en Chile, durante la inauguración del evento de lanzamiento del informe.

Por su parte, Juan Francisco Santibañez, jefe de la División de Desarrollo Pesquero de la Subsecretaría de Pesca y Acuicultura (Subpesca), destacó que Chile cuenta hoy con un marco legal que promueve una mayor participación femenina en el sector pesquero, resultado del esfuerzo, la gestión y la organización de las propias mujeres. Y añadió que, pese a estos avances, aún existen áreas de mejora que el Proyecto Humboldt II ha sabido abordar de manera efectiva.

"Este proyecto no solo ha contribuido a visibilizar a las mujeres que forman parte del mundo pesquero artesanal y de las actividades conexas, sino que también ha impulsado acciones de fomento y fortalecimiento de capacidades para ellas y sus organizaciones. Asimismo, ha promovido el intercambio de iniciativas que permiten que ambos países aprendan y se beneficien mutuamente. Las mujeres del sector pesquero artesanal son fundamentales para la sostenibilidad de la actividad pesquera a nivel mundial, y tenemos la oportunidad de demostrarle al mundo que los países ribereños del Pacífico sudeste, Chile y Perú, estamos a la vanguardia en este camino", señaló.

Victoria Rosas Chávez, directora general de Políticas y Análisis Regulatorio en Pesca y Acuicultura del Viceministerio de Pesca y Acuicultura del Perú, comentó que "promover la igualdad de género es una condición necesaria para el desarrollo sostenible del sector pesquero. Como gestores de políticas, este documento nos brinda insumos valiosos para el Perú. Su análisis permite identificar elementos fundamentales que se articulan con la Política Nacional de Pesca al 2040, especialmente en lo referido al reconocimiento de la presencia de las mujeres a lo largo de toda la cadena productiva".

Aunque a nivel global se estima que entre el 40% y 50% de quienes participan en la pesca a pequeña escala son mujeres, los sistemas formales de ambos países no reflejan esta realidad: en Perú, la participación femenina oficialmente registrada alcanza apenas un 3% (CENPAR 2012), sin embargo, esta cifra estaría subestimada debido tanto a la falta de reconocimiento de las actividades conexas como al enfoque centrado en la actividad extractiva, que deja fuera gran parte del trabajo que realizan las mujeres a lo largo de la cadena de valor.

En tanto, en Chile, se han registrado avances significativos gracias a la implementación de la Ley 21.370 -que modifica los cuerpos legales con el fin de promover la equidad de género en el sector pesquero y acuícola- y a la creación del Registro de Actividades Conexas (RAC), que hoy permiten visibilizar con mayor precisión la presencia de mujeres en labores de fileteo, desconche, carapacheo y otras actividades clave a lo largo de la cadena de valor.

Más detalles sobre el estudio

El estudio "Mujeres en la pesca artesanal de Perú y Chile: desafíos, contribuciones y propuestas hacia la igualdad" también evidencia barreras estructurales compartidas por ambos países, tales como: violencia y discriminación de género en espacios de trabajo; y una carga desproporcionada de tareas de cuidado que limita su autonomía económica y su acceso a procesos de capacitación.

Pese a lo anterior, este informe destaca la contribución clave de las mujeres a la sostenibilidad ambiental y a la resiliencia de las comunidades costeras. En ambas naciones, ellas lideran iniciativas de valor agregado, impulsan prácticas de manejo sostenible y transmiten conocimientos locales esenciales para la sostenibilidad de la actividad pesquera.

Finalmente, es importante destacar que el estudio propone una hoja de ruta binacional con acciones prioritarias elaboradas por las propias mujeres, tales como:

  • Fortalecimiento de la igualdad en la gobernanza pesquera.
  • Mejora de infraestructura con enfoque de género.
  • Acceso equitativo a financiamiento, capacitación y herramientas productivas.
  • Formalización del trabajo conexo.
  • Medición robusta y permanente con datos desagregados por sexo.
  • Prevención de violencia y promoción de corresponsabilidad en cuidados.

El informe está disponible para descarga en el siguiente link: https://bit.ly/48L9UxJ

El Proyecto Humboldt II es una iniciativa Binacional Chile - Perú que cuenta con el acompañamiento del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) y el financiamiento del Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF, por sus siglas en inglés).

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